《桐廬縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》政策解讀
發(fā)布日期：2024-08-31 12:05:26
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1.堅持保存量促增量，政策突出“穩(wěn)”。貫徹落實國家、省、市出臺的最新科技創(chuàng)新政策，聚焦我縣中心任務(wù)，借鑒周邊區(qū)縣做法經(jīng)驗，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，突出全方位、全要素、全鏈條配優(yōu)配強創(chuàng)新資源，穩(wěn)定基本盤，深挖增長潛能，始終堅持保存量促增量。
2.堅持政策精準(zhǔn)有力，支持突出“準(zhǔn)”。聚焦技術(shù)創(chuàng)新、主體培育、平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)、知識產(chǎn)權(quán)等五方面的短板弱項，通過政策支持著力破解全縣科技創(chuàng)新的難點、堵點、痛點。政策更聚焦、執(zhí)行更剛性、流程更便捷、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、企業(yè)更有感。
3.堅持安全可控高效，績效突出“高”。上輪科技政策執(zhí)行績效總體較好，本輪政策在此基礎(chǔ)上修訂完善，嚴(yán)格按要求開展法律審查、公平競爭審查等相關(guān)程序并吸納相關(guān)意見，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，筑牢政策執(zhí)行風(fēng)險屏障。
到2027年，全縣科技創(chuàng)新能力顯著提升，全省創(chuàng)新指數(shù)綜合評價明顯進(jìn)位。
1.《進(jìn)一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（浙政發(fā)〔2024〕4號）
2.《浙江省知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法》（浙政辦發(fā)〔2022〕63號）
3.《關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（杭政〔2023〕5號）
4.《關(guān)于印發(fā)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（杭政辦函〔2023〕78號）
激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 1.鼓勵加大研發(fā)投入。開展企業(yè)研發(fā)后補助，對研發(fā)強度靠前的企業(yè)，按新增研發(fā)費用的最高15%給予補助。 2.鼓勵科技進(jìn)步。對榮獲國家科技進(jìn)步獎、省科技進(jìn)步獎的，給予獎勵。 3.鼓勵關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。補助牽頭承擔(dān)重大科技項目及與高校院所合作開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)開發(fā)的企業(yè)。 4.強化科技企業(yè)梯度培育。實施新一輪全生命周期梯度培育計劃，突出“規(guī)上化”“高新化”雙向培育，對認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)、新雛鷹企業(yè)給予獎勵。 5.鼓勵創(chuàng)新主體研發(fā)能力建設(shè)。對認(rèn)定為國家、省級重點實驗室、省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院、省級企業(yè)研發(fā)中心、市級企業(yè)研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)、省技術(shù)創(chuàng)新中心給予獎勵，對新型研發(fā)機構(gòu)給予績效獎勵。 6.推動科技JMRH。對首次取得JMRH相關(guān)證書和資質(zhì)的企業(yè)（單位）給予獎勵。 7.支持創(chuàng)新孵化平臺建設(shè)。對認(rèn)定為科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間給予獎勵。 8.支持創(chuàng)新載體發(fā)展。鼓勵鏈主企業(yè)組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體，對于通過省、市級備案的牽頭單位給予獎勵。給予縣飛地研發(fā)中心認(rèn)定與績效獎勵。支持建設(shè)中試基地、概念驗證中心等科創(chuàng)平臺。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)營造 9.深化科技與金融融合。重組擴容科技風(fēng)險池基金，對通過科技風(fēng)險池基金貸款的企業(yè)給予擔(dān)保費和利息補助。 10.激發(fā)創(chuàng)新主體做強。每年在規(guī)上工業(yè)企業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)中評選科技創(chuàng)新十強企業(yè)。 11.鼓勵發(fā)明專利創(chuàng)造。對獲得中國專利獎、省知識產(chǎn)權(quán)大獎的，給予獎勵。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，對當(dāng)年度發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到50件的代理機構(gòu)，給予獎勵。 12.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)運用。對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、市知識產(chǎn)權(quán)示范、試點企業(yè)的，給予獎勵。對貫徹實施“創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)”并獲得能力評價證書的，給予補助。對發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目，給予獎勵。鼓勵行業(yè)協(xié)會或企業(yè)組織開展專利導(dǎo)航項目并給予補助。 13.支持知識產(chǎn)權(quán)金融。企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，予以貼息；當(dāng)年度辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押總額靠前的金融機構(gòu)給予獎勵。企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)投保的，給予保險費用補助。 14.推進(jìn)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。對新獲得“中國馳名商標(biāo)”、“品字標(biāo)”、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、新注冊地理標(biāo)志商標(biāo)或者地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、新注冊集體商標(biāo)、省、市、縣政府質(zhì)量獎、創(chuàng)新獎的企業(yè)，給予獎勵。對入選省、市重點商標(biāo)保護(hù)名錄的單位給予獎勵。對規(guī)范運行的省級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、品牌指導(dǎo)服務(wù)站、一站式質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)平臺，每年給予獎勵。 15.鼓勵標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。對主導(dǎo)制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、縣域公共品牌類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予獎勵。對牽頭完成國家、省、市級標(biāo)準(zhǔn)化項目給予獎勵。對獲得高級、中級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)給予獎勵。對獲得標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者企業(yè)、被認(rèn)定為“浙江標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè)給予獎勵。
概念驗證中心：是依托高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和企業(yè)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測試、市場競爭分析、二次開發(fā)、中試熟化等驗證服務(wù)，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的新型載體。
中試基地：是指具備固定場地、科研設(shè)備、中試服務(wù)能力，圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新成果概念驗證、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等中試需求，對科技成果熟化、二次開發(fā)、工程化、工藝化等提供中試服務(wù)的開放型科研載體。
1.本政策計算時間從2024年1月1日開始?？h財政每年安排專項資金用于推動科技創(chuàng)新。同一主體，同一事項，享受省、市、縣政策按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行，實行提檔補差。“畝產(chǎn)效益”綜合評價為D類的企業(yè)原則上不享受本政策。
2.本政策自2024年9月15日起施行?！锻]縣人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動強產(chǎn)興縣的若干意見》（桐政發(fā)〔2022〕20號）文件同時廢止。
3.本政策第1至10條由縣科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)執(zhí)行，第11至15條由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)執(zhí)行。
解讀機構(gòu)：縣科學(xué)技術(shù)局（第1至10條）
解讀人：趙 芬
聯(lián)系方式：0571-89545767
解讀機構(gòu)：縣市場監(jiān)督管理局（第11至15條）
解讀人：皇甫良峰
聯(lián)系方式：0571-64220203
