近日，《政策瞭望》雜志2023年第1期，以《堅(jiān)持創(chuàng)新深化 矢志自立自強(qiáng) 為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江篇章提供強(qiáng)大科技支撐》為題，刊發(fā)省科技廳署名文章。全文如下：

實(shí)施好科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程，扎實(shí)推進(jìn)“實(shí)驗(yàn)室+大裝置+大科學(xué)計(jì)劃”建設(shè)運(yùn)營(yíng)年。推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌并入軌運(yùn)行，加快之江實(shí)驗(yàn)室二期建設(shè)，支持西湖實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)單位爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地，爭(zhēng)創(chuàng)5家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)10家省實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)，對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行體系化重組和系統(tǒng)化提升。完成超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置主體工程，超高靈敏極弱磁場(chǎng)和慣性測(cè)量裝置獲可研批復(fù)力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)。推動(dòng)深時(shí)數(shù)字地球國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃落地實(shí)施，支持省內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研力量積極參與國(guó)際熱核巨變實(shí)驗(yàn)堆、平方公里列陣射電望遠(yuǎn)鏡等國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。推動(dòng)長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心浙江中心入軌運(yùn)行，組建3家以上省技術(shù)創(chuàng)新中心。推進(jìn)中科院醫(yī)學(xué)所獲批中科院直屬事業(yè)法人單位并加快二期建設(shè)，支持北航杭州研究院、甬江理工等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。在急危重癥、出生缺陷等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，推進(jìn)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。

圍繞“315”科技創(chuàng)新體系，聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出成果導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持“戰(zhàn)略規(guī)劃 + 專項(xiàng)行動(dòng) + 年度榜單”和“重大專項(xiàng)+重大專題+重大項(xiàng)目”，制定完善三大科創(chuàng)高地15大戰(zhàn)略領(lǐng)域工作方案，進(jìn)一步找準(zhǔn)集成電路、智能計(jì)算、腦機(jī)融合、新藥創(chuàng)制、生物育種、高端新材料、新能源等主攻方向，鼓勵(lì)省實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省技術(shù)創(chuàng)新中心等開(kāi)展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體10個(gè)，深入推進(jìn)“雙碳”、科技興海、科技亞運(yùn)等重大專項(xiàng)，部署實(shí)施省級(jí)重大科技項(xiàng)目400項(xiàng)以上，取得重大科研成果100項(xiàng)以上。

深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃和科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃，完善“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，全年入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)3.5萬(wàn)家，新增高新技術(shù)企業(yè)4000家、科技型中小企業(yè)8000家、科技小巨人企業(yè)100家、科技領(lǐng)軍企業(yè)10家。提高科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技小巨人企業(yè)省重點(diǎn)企業(yè)研究院覆蓋率，新建重點(diǎn)企業(yè)研究院30家、企業(yè)研究院200家、高企研發(fā)中心500家。深入實(shí)施“兩清零一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)5億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、1億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“兩個(gè)動(dòng)態(tài)全覆蓋”，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)65%。

扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家科技成果評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)，完善知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向分配機(jī)制，擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)、單列管理等改革試點(diǎn)覆蓋面，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，技術(shù)交易總額超2000億元。大力支持有條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)建設(shè)技術(shù)驗(yàn)證中心，為有重大應(yīng)用前景的科技成果提供開(kāi)發(fā)、工程化、工藝化和中試熟化等驗(yàn)證服務(wù)。鼓勵(lì)支持高校地方研究院等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，建立符合技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)利益和成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的收益分配機(jī)制，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù)在科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中率先取得突破，高校院所科研人員科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)總額增長(zhǎng)20%。探索構(gòu)建環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新圈，新增眾創(chuàng)空間60家、科技企業(yè)孵化器15家，促進(jìn)高校院所創(chuàng)新資源與市場(chǎng)有效對(duì)接。

推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)綜合性科學(xué)中心，健全完善科創(chuàng)走廊規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)形成全省科創(chuàng)走廊“多層次、體系化、差異化”發(fā)展格局。深化高新區(qū)“月監(jiān)測(cè)、季分析、年評(píng)價(jià)”制度，新建省級(jí)高新區(qū)3家。迭代“科技創(chuàng)新鼎”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力整體進(jìn)位，爭(zhēng)創(chuàng)新一批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）3個(gè)以上。積極推進(jìn)湖州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范建設(shè)，支持杭州、嘉興國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。賦能山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，指導(dǎo)開(kāi)展“一縣一策”試點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施山區(qū)26縣科技專項(xiàng)10項(xiàng)以上，深化科技成果“轉(zhuǎn)移支付”體系，山區(qū)26縣技術(shù)交易額增長(zhǎng)12%。推進(jìn)科技惠農(nóng)富民行動(dòng)，實(shí)施好農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種選育和“百品萬(wàn)畝”工程，育成推廣新品種100個(gè)、示范推廣100萬(wàn)畝。創(chuàng)新科技特派員制度，推進(jìn)科技特派團(tuán)試點(diǎn)工作，籌備召開(kāi)科技特派員工作20周年總結(jié)表彰會(huì)。

制定實(shí)施年度科技人才工作要點(diǎn)，重塑提升科技人才計(jì)劃，打造以戰(zhàn)略科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為核心的戰(zhàn)略科技人才力量。支持有條件的高水平大學(xué)、國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體、科技領(lǐng)軍企業(yè)等引進(jìn)頂尖人才，在研發(fā)項(xiàng)目、科研平臺(tái)等方面予以“一盤棋”精準(zhǔn)支持。全年引進(jìn)海外引才計(jì)劃青年人才180名左右，培養(yǎng)支持高層次人才特殊支持計(jì)劃“三類”人才85名，引進(jìn)培養(yǎng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)25個(gè)。推進(jìn)科技人才管理體制改革，指導(dǎo)浙江大學(xué)等單位制訂科技人才評(píng)價(jià)改革方案，制定實(shí)施完善科技激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)。構(gòu)建支持青年人才擔(dān)綱領(lǐng)銜機(jī)制，深入開(kāi)展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，省自然科學(xué)基金資助青年科技人才600名以上，支持用人單位在科研立項(xiàng)、項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)化等方面給予“組合式”支持。著力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)字號(hào)”戰(zhàn)略科技人才平臺(tái)，建設(shè)“外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)"3家、外國(guó)專家工作站10家。

加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)綜合改革試點(diǎn)。鞏固和拓展與德國(guó)、芬蘭、以色列、新加坡等重點(diǎn)創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)的政府間科技合作，支持外國(guó)投資者在浙設(shè)立研發(fā)中心。謀劃舉辦世界開(kāi)放科學(xué)論壇、國(guó)際科技開(kāi)放合作大會(huì)等活動(dòng)，新建國(guó)際科技合作載體30家以上。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體建設(shè)，實(shí)施各類長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。加強(qiáng)與大院名校的戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取人工智能、新材料、新能源、量子領(lǐng)域等新興學(xué)科布局浙江，引進(jìn)共建一批重大創(chuàng)新載體。

聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，積極謀劃教育、科技、人才一體強(qiáng)基重大改革項(xiàng)目，推動(dòng)“科技大腦 + 未來(lái)實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)新范式全面破題。深化國(guó)家全面創(chuàng)新改革，力爭(zhēng)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”、科研儀器開(kāi)放共享等改革做法全國(guó)推廣，爭(zhēng)取技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)、成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)等新一輪國(guó)家全面創(chuàng)新改革任務(wù)3項(xiàng)。系統(tǒng)推進(jìn)科技倫理治理體系建設(shè)，健全科研誠(chéng)信協(xié)同共治機(jī)制，著力提升科技監(jiān)督工作質(zhì)效。做好省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作實(shí)施意見(jiàn)的制（修）訂工作。積極發(fā)揮科技咨詢委作用，建好浙江創(chuàng)新館，辦好全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、科技活動(dòng)周、清華長(zhǎng)三角研究院建設(shè)20周年等重大會(huì)議活動(dòng)。