4月18日,中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部發(fā)布關(guān)于公開征求《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則(修訂草案征求意見稿)》意見的通知。
本次《修訂草案征求意見稿》共計9章102條,其中明確了評獎周期和授獎數(shù)量,規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎每兩年評審一次。國家科學(xué)技術(shù)獎勵此前為每年評一次,2020年度評審?fù)瓿珊螅恢钡?023年度才再次重啟。
科技部于1999年首次發(fā)布《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》),并于2004年、2008年進行了兩次修訂。《實施細則》在推動落實《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(以下簡稱《條例》),規(guī)范國家科技獎勵工作方面發(fā)揮了重要作用。2020年、2024年《條例》先后進行兩次修訂,從法規(guī)制度層面貫徹落實科技獎勵制度改革精神。對照中央要求和新修訂的《條例》,并結(jié)合科技獎勵工作實際情況,《實施細則》亟待修訂完善。
主要修訂內(nèi)容如下
(一)明確工作原則。強調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵循黨和國家功勛榮譽表彰獎勵工作的基本原則,接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會監(jiān)督。國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作重大事項按照有關(guān)規(guī)定報黨中央。
(二)突出獎勵導(dǎo)向。一是強調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎堅持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,堅持“四個面向”,與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。二是圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和科技創(chuàng)新發(fā)展目標,完善各獎種獎勵范圍和評審標準。
(三)明確評獎周期和授獎數(shù)量。規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎每兩年評審一次,國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎每次授予項目總數(shù)不超過300項。
(四)優(yōu)化提名評審機制。一是細化由“推薦制”改為“提名制”的配套規(guī)定。二是細化國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎獎勵對象由“公民”改為“個人”的配套規(guī)定。三是完善評審組織職責(zé)和組建規(guī)則,細化評審信譽管理機制。四是強化提名者責(zé)任,細化候選者不得被提名的情形。五是規(guī)定根據(jù)評審工作需要,在評審組初評前可以進行通訊評審。六是規(guī)定國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎候選者及其候選項目在受理和初評后進行公示,異議受理期相應(yīng)調(diào)整為公示期間。
(五)強化誠信監(jiān)督。一是明確監(jiān)督委員會履職方式。二是實行科研誠信審核機制。三是禁止任何單位和個人進行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動。四是細化對國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動中各類主體違規(guī)行為的懲戒措施。
(六)嚴格保密要求。一是建立健全國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作保密管理制度。對涉及國家安全的項目,采取嚴格的保密措施,加強全過程保密管理。二是規(guī)定參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴格遵守保密要求。對違反保密規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處理。
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