7月15日,《浙江省財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核管理暫行辦法》正式實(shí)施,作為“大審核”體系的綱領(lǐng)性文件,對(duì)預(yù)算審核的范圍、內(nèi)容、方法、流程、結(jié)果應(yīng)用等進(jìn)行了全面規(guī)范。
項(xiàng)目預(yù)算審核工作有哪些新變化?跟隨財(cái)小編一起來看看吧~
審核責(zé)任更明確
▼財(cái)政部門:主要負(fù)責(zé)制定本級(jí)項(xiàng)目預(yù)算審核業(yè)務(wù)規(guī)范、明確本級(jí)項(xiàng)目預(yù)算審核范圍,選取項(xiàng)目開展審核、組織運(yùn)用審核結(jié)果等。
▼項(xiàng)目主管部門、實(shí)施單位:加強(qiáng)送審項(xiàng)目的初審,并積極配合財(cái)政部門開展預(yù)算審核工作。
審核范圍再優(yōu)化
▼優(yōu)先審核項(xiàng)目
符合以下條件之一的項(xiàng)目,按照“即有即審”原則,由財(cái)政審核機(jī)構(gòu)開展預(yù)算審核。
(1)資金量大、重要性高的項(xiàng)目:資金需求總額5000萬元以上的項(xiàng)目,包括其他運(yùn)轉(zhuǎn)類、特定目標(biāo)類項(xiàng)目。
(2)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目:資金需求總額200萬元以上的基建類、信息網(wǎng)絡(luò)購建類、信息化運(yùn)行維護(hù)類、重大活動(dòng)類項(xiàng)目以及其他發(fā)展建設(shè)類中的設(shè)備購置項(xiàng)目等。其中,政府投資項(xiàng)目投資審核和電子政務(wù)項(xiàng)目資金審核另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
▼特定審核項(xiàng)目
對(duì)黨委政府、財(cái)政部門高度關(guān)注的項(xiàng)目,巡視、審計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督、績效管理、預(yù)算審核、政府投資項(xiàng)目管理等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的項(xiàng)目,及其他確有必要審核的項(xiàng)目,經(jīng)業(yè)務(wù)處室和審核機(jī)構(gòu)協(xié)商一致后,可單獨(dú)開展預(yù)算審核。
同時(shí),設(shè)置項(xiàng)目預(yù)算審核“白名單”,對(duì)于人員類項(xiàng)目、公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、已存在法定或固定支出標(biāo)準(zhǔn)等類型的項(xiàng)目,一般不再開展財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算審核。
審核內(nèi)容更全面
將項(xiàng)目的必要性、可行性、完整性、合規(guī)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及績效目標(biāo)、支出標(biāo)準(zhǔn)等作為重點(diǎn)審核內(nèi)容,其中延續(xù)性項(xiàng)目的審核應(yīng)當(dāng)將以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算績效管理情況等作為重要參考。統(tǒng)籌安排預(yù)算審核與事前績效評(píng)估工作,推動(dòng)預(yù)算審核與事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理協(xié)同推進(jìn)。
審核流程更規(guī)范
規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算審核流程:
項(xiàng)目主管部門和申報(bào)單位按要求提供送審資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);
財(cái)政部門形成業(yè)務(wù)處室初審、審核機(jī)構(gòu)審核并出具意見的標(biāo)準(zhǔn)流程。
項(xiàng)目送審資料齊備前提下,審核機(jī)構(gòu)原則上在接到審核任務(wù)15個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見,對(duì)于集中、批量下達(dá)的審核任務(wù),出具意見時(shí)間一般不超過45個(gè)工作日。
審核結(jié)果強(qiáng)應(yīng)用
財(cái)政部門將項(xiàng)目預(yù)算審核結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考和必要依據(jù),被審核項(xiàng)目預(yù)算安排金額一般不應(yīng)超過審核結(jié)果。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或資金需求的部門、單位,財(cái)政部門可酌情核減部門、單位預(yù)算。對(duì)預(yù)算核減率低、預(yù)算申報(bào)質(zhì)量較高的部門、單位,財(cái)政部門可在預(yù)算安排、績效考核等方面予以激勵(lì)。
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