科技在進(jìn)步,
與之相匹配的服務(wù)體系
也要不斷跟著按“升級(jí)鍵”。
新年伊始,為提振企業(yè)信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓民生,湖州發(fā)布69條支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新政,其中圍繞科技創(chuàng)新重點(diǎn)加碼!
一起來(lái)看政策原文!
科技創(chuàng)新政策
圍繞省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)科技企業(yè)培育、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高層次高科技人才引育等方面。2024年,力爭(zhēng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.5%,規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)率達(dá)到50%以上。
(八)強(qiáng)化財(cái)政資金保障。圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn),全市財(cái)政2024年預(yù)算擬安排19.97億元,主要用于主體培育、重大科創(chuàng)平臺(tái)和高校建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和人才引育等方面。
(九)促進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。積極鼓勵(lì)支持在湖高校全力打造一流專業(yè)、一流學(xué)科,不斷提升人才培養(yǎng)能力、原始創(chuàng)新能力和服務(wù)地方能力。全力支持湖州師范學(xué)院創(chuàng)建高水平“湖州師范大學(xué)”,力爭(zhēng)早日完成更名工作。落實(shí)全省普通高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程要求,持續(xù)推進(jìn)湖州高教園區(qū)建設(shè)。浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院長(zhǎng)興校區(qū)(一期)建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)投入使用。支持其他在湖高校高質(zhì)量發(fā)展。
(十)支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)鏈,支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施核心技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目,最高支持300萬(wàn)元,首期按30%支持。國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目有配套規(guī)定的,按照規(guī)定比例資助;實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、公益性技術(shù)研究和市自然科學(xué)資金項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目分別最高支持100萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和4萬(wàn)元。
(十一)加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。深化科技型企業(yè)“雙倍增兩轉(zhuǎn)化”工作,對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),每家給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重新通過(guò)認(rèn)定的,每家給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新入選的省科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。工業(yè)企業(yè)年度新增研發(fā)費(fèi)用在200萬(wàn)元以上(含)、增幅高于20%(含)且占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3%以上(含)(高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重須達(dá)到4%以上〈含〉)的,對(duì)增量部分最高給予10%的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(十三)加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度合作。對(duì)實(shí)際到賬金額300萬(wàn)元以上的單個(gè)橫向項(xiàng)目,支持列入省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目序列。推動(dòng)“創(chuàng)新券”通用通兌,加大“創(chuàng)新券”對(duì)企業(yè)使用高校院所、科研機(jī)構(gòu)科研儀器的支持力度,按照企業(yè)應(yīng)支付費(fèi)用最高給予50%補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)1年內(nèi)最高給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),打通專利轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點(diǎn),推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化,年度新增專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定120件以上。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資租賃公司合作。
(十四)支持高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心,全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在按上級(jí)要求配套基礎(chǔ)上,單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。對(duì)首次認(rèn)定的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定省重點(diǎn)企業(yè)研究院(含農(nóng)業(yè))、省企業(yè)研究院和省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心的企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十五)支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在按上級(jí)要求配套基礎(chǔ)上,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)市級(jí)星級(jí)評(píng)定結(jié)果為四星、五星的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),每個(gè)評(píng)價(jià)周期分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新型人才。迭代升級(jí)“南太湖精英計(jì)劃”,支持符合條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展人才計(jì)劃自主評(píng)審。支持企業(yè)面向創(chuàng)新大國(guó)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)引進(jìn)海外工程師。開(kāi)展校企、院企科研人員“雙向雙聘”等流動(dòng)機(jī)制試點(diǎn),深化科技特派團(tuán)試點(diǎn),推動(dòng)高校院所科研人員走進(jìn)企業(yè)。
(十七)增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。探索建立滿足科技型企業(yè)全生命周期金融需求的科技金融服務(wù)體系,建好“一庫(kù)四體系”,提升金融服務(wù)精準(zhǔn)度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)資金加大對(duì)符合要求的科技型企業(yè)信貸投放力度,推動(dòng)“人才貸”“浙科貸”增量擴(kuò)面。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的科技保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品。組建科創(chuàng)母基金,擴(kuò)大“天使基金”“鳳凰基金”規(guī)模,為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科技型企業(yè)提供資金支持。科技服務(wù)業(yè)貸款增速力爭(zhēng)高于各項(xiàng)貸款平均增速??萍挤?wù)業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。新增省“專精特新”板掛牌企業(yè)30家以上,新組建市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金5支以上,基金總規(guī)模不少于50億元。
(十八)提升科創(chuàng)孵化載體質(zhì)效。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合型科技企業(yè)孵化器,分別給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)型科技企業(yè)孵化器,分別給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家備案、省級(jí)備案、市級(jí)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間依托主體,分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)孵化期內(nèi),市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器每培育1家高新技術(shù)企業(yè)(首次認(rèn)定)、國(guó)家科技型中小企業(yè)(首次認(rèn)定)、省級(jí)科技型中小企業(yè)的,分別給予孵化載體運(yùn)營(yíng)主體3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)孵化載體一個(gè)年度內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)額度最高50萬(wàn)元。
(十九)加大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以第一項(xiàng)目完成單位獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(包括國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的,分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)大獎(jiǎng)個(gè)人所在工作單位或團(tuán)隊(duì)主要支持單位,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以第一承擔(dān)單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(包括省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十)完善政府采購(gòu)制度。實(shí)施政府首購(gòu)制度,對(duì)企業(yè)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)、暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但具有較大潛力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、需要重點(diǎn)扶持的科技創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù),在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購(gòu)需求的條件下,政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買,不得以商業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橛捎枰韵拗?。適宜由中小企業(yè)提供的,嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留份額要求。加大首臺(tái)(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,落實(shí)政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品政策。市屬企業(yè)在符合有關(guān)采購(gòu)規(guī)定情況下,可參照?qǐng)?zhí)行。
(二十一)優(yōu)化資源要素配置。對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)5%的企業(yè),優(yōu)先安排用電、用水、用地、能耗排放指標(biāo),并納入各類科技計(jì)劃支持清單。對(duì)符合規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,按照高可靠性電費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
一是側(cè)重科創(chuàng)平臺(tái)提能升級(jí)
在新出臺(tái)的政策里明確,要高水平建設(shè)南太湖科創(chuàng)走廊,對(duì)新認(rèn)定的省以上實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。今年還新增科技孵化器和眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策,最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
二是側(cè)重研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)效
新政迭代企業(yè)研發(fā)投入“兩清零一提升”,強(qiáng)化與畝均評(píng)價(jià)協(xié)同,開(kāi)展差異化獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)研發(fā)總量和增速,對(duì)每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,力爭(zhēng)全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)率達(dá)到50%以上,帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)支出強(qiáng)度達(dá)到3.5%左右。
三是側(cè)重高新技術(shù)企業(yè)培育
此次的新政進(jìn)一步深化科技企業(yè)“雙倍增兩轉(zhuǎn)化”,梯度培育科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè),對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,對(duì)新入選的科技領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,加快打造集群化創(chuàng)新“矩陣”。
四是側(cè)重關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
今年的政策包支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施核心技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目,最高支持300萬(wàn)元,對(duì)立項(xiàng)的省以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目,最高配套支持1000萬(wàn)元,具體在半導(dǎo)體光電、新能源汽車、工業(yè)控制、氫能儲(chǔ)能等5大領(lǐng)域側(cè)重面上布局,在特種材料、物流裝備、地理信息等4大領(lǐng)域突出點(diǎn)上突破。
五是側(cè)重科技成果落地轉(zhuǎn)化
新政鼓勵(lì)市場(chǎng)資本支持科技創(chuàng)新,推動(dòng)“浙科貸”“人才貸”增量擴(kuò)面,加快發(fā)揮科創(chuàng)母基金質(zhì)效,引導(dǎo)各類資本更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。開(kāi)展校企、院企科研人員“雙向雙聘”等流動(dòng)機(jī)制試點(diǎn),深化科技特派團(tuán)試點(diǎn),對(duì)獲省以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的成果,最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
來(lái)源:創(chuàng)新湖州